Виплата одного мільйона гривень військовим: які способи шукає держава, щоб не платити? 

11 лютого 2025 року Кабінет Міністрів ухвалив Постанову №153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану» (далі – Постанова №153), яка запровадила експериментальний проєкт мотивації військовослужбовців. Одним із головних стимулів стала одноразова виплата 1 мільйона гривень. Для отримання винагороди військовий повинен відповідати наступним критеріям:●  Військовослужбовець – особа рядового, сержантського, старшинського складу ЗС України, яка до набрання чинності Постановою №153, у віці до 25 років була прийнята або призвана на військову службу під час воєнного стану;● Проходять військову службу;● Брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій строком не менше 6 місяців на дату набрання чинності Постановою №153 (13.02.2025);● Відсутність випадків притягнення військовослужбовця до кримінальної, адміністративної чи дисциплінарної відповідальності на дату набрання чинності Постановою №153 (13.02.2025).
Чому військовим відмовлять? Попри чітко визначені умови, багато військовослужбовців стикаються з відмовами у нарахуванні цієї винагороди. Однією з найбільш поширених причин для відмови у виплаті одноразової грошової винагороди – присвоєння офіцерського звання після того як особа вже здобула бойовий досвід. Так, справді Постанова КМУ №153 визначає, що одноразова грошова винагорода за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн гривень виплачується особам рядового, сержантського, старшинського складу.
АЛЕ, зміст цієї норми свідчить про те, що вирішальним є не чинне військове звання особи на момент звернення або виплати, а факт набуття бойового досвіду саме в період проходження служби у рядовому, сержантському чи старшинському складі. Наприклад, якщо бойовий досвід був здобутий особою у рядовому складі, то подальше підвищення такої особи у званні не позбавляє права на отримання виплати.
Проте військові частини чомусь посилаються на роз’яснення Командування Сухопутних військ України, де зазначено, що незалежно від дати присвоєння офіцерського звання, виплата не передбачена. На практиці отримуємо ситуацію, що держава визнає бойовий досвід солдата лише доти, доки він носить погони рядового. Щойно такий солдат стає офіцером – його бойові заслуги зникають разом із правом на отримання виплати. Варто зазначити, що саме Постанова №153 є нормативно-правовим актом, а будь-які внутрішні роз’яснення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України не можуть самостійно розширювати чи обмежувати перелік осіб, що мають право на отримання винагороди, затверджений постановою. Використання внутрішніх інструкцій як підстави для відмови є неправомірним.
Судова практикаАдміністративні суди вже мають подібні справи і їх буде лише більше. Так, у Рішенні Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/3887/25 від 17.07.2025 року, де спірним є також питання щодо виплати одноразової грошової винагороди відповідно до Постанови №153, суд вказує: «Перш за все, суд зазначає про ненормативний характер наведеного роз’яснення, тобто для суду це не є джерелом права, а тому суд його не застосовує. Надалі, для оцінки спірних правовідносин належить установити відповідність ОСОБА_1 умовам Постанови №153».
Така дискримінація військовослужбовців за званням є також порушенням Європейської конвенції з прав людини. Так, ЄСПЛ у рішенні «Engel та інші проти Нідерландів» зазначав, що різне ставлення до військовослужбовців на основі звання може становити дискримінацію.
Що даліТепер останнє слово — за судами. Рішення у таких справах стане прецедентом для сотень військових, які опинилися в аналогічній ситуації, а також рішення покажуть, чи готова держава дотримуватися власних законів.
Як показує вже наявна судова практика, суди стають на бік військових. Тому не варто відмовлятися від свого права добровільно. Єдиний правильний шлях — подати позов і відстояти своє в суді.